古田一中党校党的知识讲座——党员的权利和义务

 一、共产党员的八项义务

     党章第三条规定了党员必须履行的义务。这些规定适应建设中国特色社会主义事业的需要，针对新时期执政党建设的特点和党内的现状，从政治觉悟、组织纪律、思想作风、科学、文化、业务等各个方面对党员提出的严格而又具体的要求，是党员标准的具体化。

 党章规定党员必须履行的八项义务是：
      1．认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
      2．贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3．坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
    4．自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5．维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

 6．切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
      7．密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
      8．发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

上述八项义务，全体党员都要认真学习，切实履行。党员履行义务要做到全面、严格、自觉。“全面”，就是对党员八项义务的理解和履行要全面。这八项义务，从政治、思想、组织、作风等方面，对党员都提出了严格的要求，每一条都很重要，都要切实履行；“严格”，就是指党员在履行义务时，标准要高，要求要严，不能有半点马虎和迁就；“自觉”，就是指党员在履行义务时要有高度的自觉性，时时刻刻按照党章规定的要求去做。

 二、共产党员的八项权利

1．“参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。”
这是共产党员最起码的权利，也是党员提高自身政治觉悟、思想水平、业务能力的有效途径。党员应当积极参加党的会议，在会上围绕议题畅所欲言；党员有权阅读党的有关文件，以及时了解党的主张和意图。党组织要为党员的教育和培训创造条件。

 2．“在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。”
这项权利，是党员参与党内政治生活的重要保证，也是防止党内发生“一言堂”错误的重要措施。这样做，一方面可以集思广益，使党的领导机关更好地听取广大党员的意见和要求，使党的路线、方针、政策的制定更加符合客观实际，更加符合人民群众的要求；另一方面，可以使党员在讨论中加深对党的路线、方针、政策的理解，提高贯彻执行的自觉性、坚定性。

    3．“对党的工作提出建议和倡议。”
这项权利，对于发挥党员的主动性和创造性有着重要作用。党的事业的发展，有赖于全体党员积极性的发挥。每个党员都应以主人翁的姿态，站在时代前列，关心党的事业，对党的各方面的工作提出自己的建议和倡议，并在实践中勇于开拓，勇于创新。

4．“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的 干部。”这项权利是党内正常民主生活的重要表现，是党内监督的重要形式。它对于促使党员积极关心和维护党的利益，及时发现和处理问题，使党的路线、方针、政策得以顺利贯彻。使党的组织和党的干部受到自下而上的监督，保持党的纯洁性，增强党的战斗力，具有十分重要的意义

 5.“行使表决权、选举权，有被选举权。”
这是党员享有的基本的民主权利。党员有表决权，是指党员在党内讨论问题时，有发表自己的意见、表示赞成或反对的权利。党员享有选举权和被选举权，是指在党内选举时，有了解候选人的情况，提出和要求更换候选人，选举或不选举某人的权利；同时，党员有权被选为党的各级代表大会的代表和党的各级委员会的成员。

6．“在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。”这项规定，是为了切实保障党员的民主权利，维护党员的正当权益。党纪处分，是指党组织对犯错误的党员，按照情节轻重和党章规定作出的处罚决定；党员鉴定，是党组织对党员个人所作出的书面评价，是党组织全面考察了解党员的依据材料。鉴定或处分党员时，本人有权申辩，其他党员可以为他作证和辩护。那种不允许党员申辩，不允许其他党员作证和辩护、把党员申辩轻率地斥之为“态度不老实”的做法，是侵犯党员民主权利的错误行为。我们党历来十分重视和关心党员的政治生命。党员享有这项权利，可以使党组织在对党员进行鉴定和处分时，能够充分听取到本人和其他党员的意见，做到恰如其分，不出差错，尽量避免冤假错案的发生，还可以使被鉴定或犯错误受处分的党员心悦诚服并受到教育。

7．“对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。”
党员必须按照民主集中制的原则，坚决执行党的决议和政策，这是党的一条重要纪律。但在坚决执行的前提下，党员如有不同意见，可以声明保留．并且可以通过正常途径把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，这样做，有利于发扬党内民主，有利于坚持真理,修正错误。任何党组织和党员都不应强迫党员放弃保留意见。另一方面，对保留意见的本人来说，当实践证明自己的意见错了，就不应再固执己见，更不能坚持错误观点并到处传播。

 8．“向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。”这项规定，有利于弘扬党内正气，增强党员坚持真理，同党内不正之风进行斗争的决心和信心。这样做，可以使上级党组织直至中央及时了解下情、改进工作，可以防止和避免冤假错案及打击报复现象的发生。党员要认真行使这项权利，敢于对党的各级组织和干部进行监督，勇于同党内的不正之风、腐败现象作斗争。党组织对党员的请求、申诉和控告必须及时作出答复．严格按有关政策办事，以党纪为准绳，以事实为依据，及时恰当地处理问题。

上述八项党员权利，是受到党纪保护的，任何党组织和个人都无权剥夺。每个党员对自己享有的民主权利，都应当十分珍惜，正确行使，既不能放弃自己的民主权利，又不能在行使权利的过程中侵犯其他党员的权利，违反党的民主集中制和党的纪律。党的各级组织和党员领导干部要为党员行使民主权利创造条件，提供保护，并对侵犯党员民主权利的行为作严肃的处理。

三、认真履行义务，正确行使权力

共产党员在按照党章规定履行义务、行使权利时，应当把握这样几点：

一是党员认真履行义务、正确行使权利是共产党员党性的突出体现，是为着党和人民的事业，服从服务于党的中心任务和远大目标。党员履行义务，是党员在高度觉悟的基础上，为实现党的纲领，完成党的任务而自觉承担的职责，党员行使权利，是党员发挥作用，维护党的利益的重要表现。

二是党员义务权利是一个相互联系、不可分割的整体，是辩证的统一。党内没有无义务的权利，也没有无权利的义务。在党的利益的原则基础上，履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。只想享受权利，不愿履行义务，或者只要求党员履行义务，不尊重党员的应有权利，都是错误的。

三是党章对党员义务和权利的规定，适用于所有党员。在党内，所有党员，无论职位高低、党龄长短、能力强弱、贡献大小，都毫无例外地承担同样的义务，享有同等的权利。特别是党员领导干部，只能比其他党员做得更好，而绝不能有丝毫的特殊。

体现共产党员先进性，明确党员的权利和义务是关键

1、党员权利的内涵

《党章》对党员的权利规定了八项，党员必须正确行使八项权利。党员权利不是个人特权和私人利益。而是党员服务于党的当前任务和最终目标所必要的民主政治权利。始终做到“三个代表”重要思想要求和全面建设小康社会的目标，为全体党员在新世纪新阶段指明了方向。

党员只有积极正确行使权利，主动发挥作用，才能担负起党的使命，贯彻“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会的奋斗目标。为此，每个党员都要增强权利意识，积极正确地行使党内批评的权利，勇于同党内各种不良现象做斗争。《党章》规定党员享有八项权利，是党内生活正常化和党的事业兴旺发达的重要保证，党组织也要保证党员充分享受这些权利。

党员在行使你的权利时要注意三点：

       一是要努力接受党组织的培养，训练；

       二是要积极参加党的组织活动，增强责任感，才是贯彻执行党的政策的自觉性。

       三是要坚持实事求是和对党的事业高度负责精神，正确行使批评，揭发和检举的权利。权利使用的不当，你会犯错误，甚至会导致违法犯罪。

2、党员义务的内涵

十七大党章规定党员八项义务，党员的义务是对党员的一种规范和约束。党员要对党承担应尽的义务，并按照规定去做，就可以保证全党在思想上、政治上和组织上的一致，使我党成为集中统一有战斗力的党；反之，如果党员不很好履行党员的义务，想怎样干就怎样干，则会破坏党的统一，使我们的党失去战斗力。因此，每个党员不论职务高低，党龄长短、贡献大小，都要自觉履行党员的义务。其次《党章》中所规定的党员义务，又是党组织衡量一个入党积极分子具备的党员条件，一个党员合格的具体标准。。

因而每个共产党员都必须履行党员义务，并把党员八项义务作为座右铭，经常对照检查，严格要求自己。针对当前一些党员干部缺乏履行义务的自觉性，还存在以权谋私、贪图享受、不思进取、脱离群众等现象，我们要切实开展批评与自我批评，坚持“八个坚持八个反对”牢记两个“务必”，从政治觉悟、组织纪律、思想作风，道德修养、业务学习等方面全面履行党章规定的各项义务，使自己成为一个合格的共产党员

3、党员的权利和义务是与时俱进的

我们党历来利重视通过《党章》以条文形式明确规定党员的义务和权利。从七大党章的四项义务权利，八大《党章》的十项义务和七项权利。到十二大《党章》的八项义务和权利，至十五大时基本形成了一个完备的体系。十六大《党章》又在此基础上进一步补充。增加了“三个代表”重要思想内容，将“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论并列在一起。十七大《党章》中又增添了科学发展观等重要内容。可以看出，随着时代的发展党员的义务和权利不断充实新的内容。

4、党员义务和权利的关系

马克思曾经说过：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”。义务和权利之间是互为条件，相互联系，相辅相成的关系　两者都是统一的，两者都统一于党和人民的根本利益。一方面，党员要履行自己的义务，没有一定的权利不行，另一面要让广大党员都行使应享有的权利，就必都要履行自己的义务。

党员权利和义务的统一，是马克思党建理论的一条重要原理。党的七大党章首次规定了党员的四项权利和四项义务。党的八大党章规定了党员的十项义务和权利。党的九大至十一大党章，取消了党员义务和权利的规定。党的十二大党章对党员的义务和权利各作了八项规定。此后历次修改党章时，对党员的八项义务的内容不断加以修改和充实，对党员的权利则未作变更。鉴于在一些党组织中党员的权利屡遭践踏和侵犯，中共中央2004年根据党章规定，正式颁布了《中国共产党党员权利保障条例》，对保障党员的权利作了更具体明确的规定。

在以往强调党员的先进性时，通常只讲党员要认真履行义务，不讲党员还享有和行使权利。在党内政治生活中，一些地方党的组织也不大注意宣传和鼓励党员积极行使党员的权利。似乎看一个党员的先进性，就是看他履行义务如何，无须看其行使权利。这是一种错误地认识和倾向，与党的先进性建设是不相容的，此种错误倾向的存在是由历史原因的。由于中国历史上社会化大生产的基础不薄弱，由于家长式的封建传统有数千年，加上建党后，党长期生活在农村和战争环境，党内和社会的民主传统发展滞后，建国后政治运动又频频不断，特别是“文化大革命”对党员民主权利的严重破环，致使一部分党员权利意识相当淡薄。

党员的义务和权力是统一的，没有无义务的权利也没有无权利的义务。党员义务和权力相互联系，相互依存，相辅相成。履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。把义务和权利对立起来，割裂开来，要求只享有权利，不尽义务，或是只要党员尽义务，无视党员权利的做法都是不正确的。
      有的同志认为，只尽义务不享受权利是党性强的表现。其实，党员在党内如果不享受应有的权利，就难以切实履行自己的义务。同样，如果有的党员只想享有权利，不肯履行义务，那么他在事实上也会失掉自己的权利。因此，党员要想很好的履行义务，就必须正确的行使权利;同时党员要想充分享有自己的权利，也必须忠诚的履行党员义务，义务和权利相统一

要学好《党章》必须在以下三个方面下功夫：

       一是要在增强党的观念上下功夫，作为一名共产党员，不论在任何情况下任何时候都要坚定地相信党，拥护党、捍卫党。不能因为社会阴暗面的支流来否定党。

       二是要在增强党员意识上下功夫，牢记党员身份，铭记党员标准，自觉对照检查，克服缺点和错误，认真履行义务，正确行使权利，时时处处发挥先锋战士的作用。

       三是要做“结合”上下功夫，理论结合实际，思想要结合言行，要使共产党员的先进性真正在你身上有所体现。